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皇家网址2020年初专项债发行提速,财政支出前移配合货币政策发力,一季度基建投资增速将反弹。2019年11月27日,财政部提前下达2020年部分新增专项债务限额1万亿元。据中国债券信息网,2020年1月2日起,四川、河南和云南三省专项债将公开招标发行,而2019年首批发行是1月21日起,表明2020年专项债发行进度进一步加快。截至2020年1月17日,专项债发行规模6499亿元,而2019年1月地方专项债发行1545亿元。因此,2020年年初基建发力将超去年。但中央经济工作会议未提及专项债大幅增加、地方政府严控隐性债务,年初基建发力将透支后续空间,全年基建增速前高后低。第一,2020年铁路投资目标仅持平2019年,2020年全国交通运输工作召开,会议提出2020年将完成铁路投资8000亿元、公路水路投资1.8万亿元,基本持平2019年目标,没有大幅增加。第二,相比2018年中央经济工作会议提出“较大幅度增加地方政府专项债券规模”,2019年会议并未提及,而是更注重提质增效,因此2020年专项债扩容有限。第三,地方政府债务偿债压力较大,隐性债务严控。

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三是突出创新驱动,经济发展内生动力不断增强。优化长江经济带新兴产业布局,重点支持先进制造业和战略性新兴产业集群建设;推动长三角城市群、长江中游城市群和上游成渝城市群发展,承载力和综合功能不断提高;支持上海崇明、湖北武汉、重庆广阳岛、江西九江开展长江经济带绿色发展示范和浙江丽水、江西抚州开展生态产品价值实现机制试点;加快与“一带一路”建设有机结合,印发实施《西部陆海新通道总体规划》,建设国际陆海贸易新通道。2008年,修订后的残疾人保障法经十一届全国人大常委会第二次会议表决通过,增加了无障碍环境建设的内容,并且首次提出“推进信息交流无障碍”。2012年6月,国务院颁布了《无障碍环境建设条例》,明确了依法开展无障碍环境建设是政府责任和社会义务。

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